地质灾害成因简单，既不受大自然地理环境、气候变化影响，又不受人类工程活动影响，如何科学有效地预测地质灾害，仍是当今世界性难题。近期，自然资源部领导在湖南省郴州市调研地灾预防工作时特别强调，地灾预防在充分发挥有数群测群防好经验的基础上，还要大力加强技术承托，大大提升地灾隐患点找到、监测、预警、管理的专业水平，让各级政府心里更加有底，群众更加有安全性确保。滑坡监测设备示意图 2019年7月21日13:00左右，株洲市炎陵县霞阳镇草坪村新屋组滑坡前缘再次发生局部滑动。

难过的是，通过前期有效地监测和防范措施，不受威胁群众8户34人已被当地人民政府提早移往，没导致人员伤亡。这是一起典型的人防+技防监测预警地质灾害案例。

15台监测设备24小时紧盯滑坡早在2016年4月16日当地经常出现暴雨天气后，该滑坡后缘之后构成了一条拉张裂缝，长约20米～30米，长0.05米～0.2米，深约0.3米。2017年6月，强降雨过程中，隐患体更进一步发展，坡顶处地面裂缝加高、气象站围墙墙体开裂更进一步激化。这个大大激化变形的滑坡体，有如一颗不定时炸弹。

中秋节强降雨，负责管理该处隐患点巡查的群测群防员尹炳林总是夜不能寐。为了强化对隐患点的监测，2017年9月~2018年10月，炎陵县自然资源局在技术承托单位湖南省416队的专家指导下，对滑坡范围采行了全站仪的测量方式，设置了22个相同监测点，并相继加装了5两组矩阵式滑坡裂缝报警器。

另外，湖南省地质灾害应急中心在该隐患点上又埋设了滑坡前端仪、GNSS监测站、深部测斜仪、土壤含水率等15台监测设备。有了这些并肩战斗的小伙伴，尹炳林再一泊了一口气。

滑坡前端仪和GNSS监测站 裂缝报警器预先设置了给定度和倾斜度，一旦多达给定数据，将不会通过蓝牙相连主机立刻收到警报声，同时发送到报警短信给之前原作的群测群防人员。炎陵县自然资源局工作人员告诉他记者。

湖南省地质灾害应急中心技术人员雷耀波讲解，通过GNSS、滑坡前端仪和深部测斜仪等监测设备，收集隐患体形逆数据，并动态将数据返传遍湖南省地质灾害监测管理系统。一旦经常出现险情，我们就不会立刻通过电话、短信、微信等方式将预警信息通报到当地职能部门，警告作好防灾打算。像这样的监测点，湖南省已竣工19一处。

根据湖南省地质灾害监测管理系统数据分析：不受强降雨影响，该滑坡分别于今年的3月6日~3月15日、5月19日~5月27日、7月9日~7月12日，经常出现了3次显著的激化变化过程。湖南省地质灾害应急中心、湖南省416队和炎陵自然资源部门多次前往现场勘查。

今年以来，该滑坡体经常出现了较显著的激化变化，与监测数据情况相符。人防+技防为地灾监测上好双保险作为一名群测群防员，每天最让尹炳林牵肠挂肚的就是隐患点。

尤其是到了汛期，一个地灾隐患点一天最少巡查三次。平时，他也常向左邻右舍宣传挂钩科学知识，并通报巡排查和滑坡变化情况。从2016年到2019年，四年如一日，尹炳林每次巡查这个滑坡点，都会再行仔细观察岩体的情况，用卷尺测量裂缝否增宽，并严肃作好记录。

一旦再次发生裂缝扩展现象，就在裂缝处贴上纸条告诉当地村民。虽然现在有了自动化监测设备，但是隐患点附近住着的都是乡亲父老，一天巡查几趟早已成习惯了。尹炳林说道。现阶段，技防作为人防的补足方式，为地灾预防又再加了一道保险。

但是，有了自动化监测设备，并不意味著人防就不最重要了。尤其是持续暴雨天，还是必须群测群防员加密巡查。通过汛前、汛中、汛后排查，第一时间找到隐患，将其助长在发祥地中。

湖南省416队技术专家说道。多达，7月6日~7月12日强降雨期间，炎陵县自然资源局调度全县各乡镇国土资源所应急当值120余人次，派遣巡查人员510余人次，公布预警短信4条1416人次，挂钩移往65人，实行应急处理工程措施2一处。炎陵县自然资源局工作人员回应，目前，县级层面地质灾害预防力量、技术水平受限。

为扩充基层专业技术力量，2015年以来，炎陵县与湖南省416队签定了地质灾害预防战略合作协议，誓约416队最少驻2～3名技术人员到炎陵县自然资源局负责管理专业隐患排查和技术未尽工作。另外，湖南省自然资源厅地质灾害综合预防体系建设投放经费50余万元，用作该县地质灾害预防应急指挥中心平台建设。目前，炎陵县自然资源局早已顺利实现与省市数据平台的链接，确实做人防与技防结合，保证地质灾害应急指挥能干、工作调度及时。

地质灾害综合预防体系建设突显四大效益此次地质灾害的顺利挂钩移往，是对湖南省地质灾害综合预防体系建设成果的又一次检验。近年来，湖南省坚实开展调查评价、监测预警、迁往拐弯、工程管理、能力建设五项工程，织牢排查巡查、监测预警、群测群防、应急处理四张网，为保证隐患点群众生命财产安全性量身切削了一套横向全线贯通、纵向交会、信息分享、反应灵敏、处理高效的地质灾害综合预防体系。

点面结合的调查评价体系基本构成。已完成湖南省1︰5万地质灾害详尽调查和更改调查，摸清了地区灾害隐患底数。

同时，积极开展了100个城镇地质灾害勘查、95个山地丘陵区中小学校地质灾害调查、52一处人口聚集区岩溶地面、坍塌地面变形调查等重点调查评价，创建隐患点台账，构成横向究竟、纵向到边、电磁辐射到点、全域覆盖面积、点面结合的调查评价体系。群专融合的监测预警体系基本创建。

按照县市领导包乡，乡镇领导包村，村级干部包组，监测人员包点的拒绝，完备群测群防网络。30651名群测群防员长年固守在地质灾害预防最前线，确保了灾害预警最后一公里通畅。与气象、防指等部门创建了应急会商、信息公布、数据共享等地质灾害气象风险预警机制。

做暴雨下到哪里，预警信息就提早发送到哪里。建设44一处地质灾害专业监测示范点，埋设雨量计、深部测斜仪、GNSS监测站、孔隙水压力计、土壤含水量等监测设备251套，为重点县配备356套矩阵式山体滑坡自动监测预警仪。搬治融合的综合治理体系急剧前进。

按照政府主导，群众强迫，统合资源，具体方法实行的原则，实行迁往拐弯2.12万户，中止了近7万人的灾害威胁。部署管理工程4336一处，维护37万人生命安全，防止财产损失122.29亿元。较慢高效的应急管理体系日趋完善。

启动112个地质灾害预防平台建设，已完成1个省级和14个市级、24个县级地质灾害预防平台建设，其余县市也将要竣工；重新组建了以42家技术单位1276名专业技术人员构成的省市县三级技术承托队伍；装备了移动通信确保车、无人机、无线视频传输系统、卫星地面站和移动视频单兵等各类设备2600多台套；制作全国第一部地质灾害预防科学知识科普动漫片《湘湘历险记》；积极开展讲经培训活动900余场，培训多达30万人次；积极开展应急演练1472次，20.7万人次出演。

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