契约化管理，是山西省新一轮国企国资改革的重点工作之一。其核心是创建责权利对等的管理机制，最大限度唤起活力、挖出创造力。在全面深化改革的大潮中，一个具有近60年历史的老国企，如何通过契约化管理来助推企业发展？今年初以来，山西焦煤霍州煤电集团将契约化管理与企业发展紧密结合，11个二级单位陆续签订契约状，切削了增托工资上千万元，公开发表选派逾百人的生动实践中。

契约精神深度带入企业发展，构成人心思腊、人心思上、人心思入的较好干事创业氛围，一个充满生机的活力霍煤于是以阔步走过。试点1+4，契约管理梯次进行将契约化管理引进煤炭企业，不是霍州煤电首创。

但是，现有的生产经营条件，要求了其实行契约化管理具有自己的独有之处。经过近60年岁月的洗礼，霍州煤电早已构成以霍州本部为中心，汾河、吕梁、晋北、晋南、吕临能化5个区域公司，云厦建筑、鑫钜煤机、煤炭贸易等多个专业化公司协同发展的格局。近年来，煤市寒冬、人员思想保守等因素，为霍州煤电持续发展带给不利挑战。

唯有坚决改革创新，方能与时俱进。今年初，在六届三次职代会上，山西焦煤副总经理、霍州煤电董事长王永革明确提出，要按照试点先行、分批前进、全面实施的思路，积极探索契约化改革路径。

偌大的企业，该从哪里应从？多方研讨，融合运销体制改革的大形势，最后霍州煤电要求从煤炭贸易领域应从。由此，经过升格从云厦白龙矿业公司分离出来的煤炭贸易分公司出了第一个吃螃蟹的人，首度签定了契约书。

落子开局、抓好试点，对契约化管理改革全局意义根本性。但要让改革在霍州煤电充分发挥仅次于效用，绝不能局限于一个试点，必须从有所不同方向发力，探寻经验。

回应，霍州煤电分三步走：首先，将所属单位分成矿井、区域公司、板块公司和其它经营单位四个类别。然后，从资产情况、人员结构、股权结构等方面对每个类别的涉及单位展开严苛检验。最后，确认了丰峪煤业、晋北能化、云厦建筑工程公司和印刷厂4个试点，于今年4月1日月立功契约。试点1+4确认后，该公司详尽调研、周密部署，陆续启动了第三批、第四批契约化管理单位。

目前，有数11个单位实行了契约化管理，仅有公司上下转变观念、干劲十足，呈现了新的生机与活力。实行822，放管融合双轮驱动杜洪飞，兼任丰峪煤业的组织人事部部长多年。

丰峪煤业实行契约化管理后，经公开选拔，杜洪飞被聘为为紫晟项目部副经理。他说道，契约化管理给每一个不敢干事、想要干事的人获取了一个施展才能的机会。在新的岗位上，我们的收益回来业绩回头，我们的岗位也由业绩以定，我们既有压力更加有动力。

实行岗位聘任制，工资待遇岗变薪变，这是山西焦煤霍州煤电集团劳改人事管理权后带给的明显变化，也是该公司实行契约化管理的设施政策之一。盖住《山西焦煤霍州煤电集团契约化管理实施方案》，最引人注目的就是822，即八项权利、两类指标和两项考核。

该集团坚决敲和管两轮驱动，一方面，把该敲的放松，彰显契约化管理单位安全性管理权、人事管理权、薪酬分配权、资金收益支配权等八项权力，特别是在在干部的用于上，超越了级别制、身份制，让契约单位有充份的自主权；另一方面，把该管的管好，将考核指标分成基本指标和主要指标，将考核项目分成安全性考核和绩效考核。如经常出现一人以上死亡事故，或是年底未完成契约利润指标，契约化管理单位负责人旋即解雇。

霍州煤电总经理戎生权在契约化管理签下仪式上动员：契约化管理单位要充分运用鼓舞与压力双重性刺激政策，对责、权、利科学契约，用好权、履好责、创好利。责权利的挂勾，唤起了各契约化管理单位的创造力。

尤其是云厦建筑工程公司所属的7个分公司，争相动真格、出有软讨，成效显著：白龙土建分公司统合重组内部机构，打开了3+2运营模式；白龙矿建分公司将八项权力几乎给与基层较慢搬去、拓展打算和机电加装三个项目部，充分发挥项目部的自主性、创造性；勘探实验分公司将契约指标详尽分解成，逆坐商为行商，营业收入较去年快速增长30%。创效一个亿人人品行全员获益如今，由契约化管理单位修筑的新项目品墨快印店、品墨文体城、山西商务国旅霍源通营业部、云厦园林花卉早已全线攻占霍州市场；煤炭贸易分公司先后修筑了辛置、赵城等5个外采行统销点，研发了20多户原料供应商；山西凯硕文化传媒有限公司扩展了社会公共服务行业市场，业务牵涉到工艺流程、影视微剧、创新策划等领域截至目前，11个契约化管理单位共计减亏、增利将近亿元，减托工资1000余万元。

广大干部职工感慨感受到，只有人人品行，才能构建企业发展、全员获益。为了圆满完成年度契约指标，煤炭贸易分公司实行经营风险抵押制度，一般人员5000元、部门主管3万元，副经理9万元，全部交给煤炭贸易分公司财务科。

煤炭贸易分公司经理李大庆，签订契约后立刻遵守条款，向集团财务部交纳了13万元经营风险抵押金。通过层层传送压力，让人人肩上有担子、有责任。大家主动腊，拧成一股绳，煤炭贸易分公司活力显出、动力十足。

自实行契约化管理以来，凯硕传媒承包的每个项目动工之前，都必需由公司与明确主办的部门签订契约化管理合约。公司按照项目深浅程度、耗时长短分别给与部门全体成员总分值。若在项目规定时间内已完成，则不奖不罚；若提前完成契约目标，将额外奖励部门总分值的10%；若延期已完成，则扣减总分值的30%，确实反映了腊多干少不一样。

公司干部职工工作热情持续加剧，构建营业收入近600万元。霍州煤电总会计师王新奎说道，实行契约化管理，就是要让管理焦点松动，不断扩大基层单位自主经营权，就是要超越轻生产、重经营大锅饭、等靠要等思想，将责任、目标、权力和利益挂勾，让大家想要腊、敢干、实干。目前，山西焦煤霍州煤电集团于是以以盯住抓的势头，积极开展全面实施契约化管理调研工作。到2018年，该公司将击楫勇进，构成契约化管理全面开花的新局面。

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